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中共金沙9170app下载委员会关于巡视整改情况的通报
时间:2022年11月30日   浏览次数:

 

按照省委统一部署,省委第九巡视组于2022年3月1日至4月30日对金沙9170app下载党委开展了巡视。6月19日,巡视组反馈了巡视意见。根据巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以通报。

一、强化政治担当,坚决把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实

学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和党中央决策部署、省委工作要求,将整改作为深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,坚决扛起巡视整改主体责任,扎实做好巡视“后半篇文章”。

(一)提高政治站位,强化思想认识

学校党委坚持以对党绝对忠诚、对人民高度负责的态度,以刀刃向内的勇气和自我革命精神,以最坚决、最务实的作风合力抓好整改落实,用巡视整改的实际成效,推动全校干部作风转变,用党的建设高质量推动学校教育事业发展高质量。印发省委第九巡视组巡视金沙9170app下载反馈意见、省委第九巡视组领导同志在巡视金沙9170app下载情况反馈会上的讲话,以及党委书记张惠贞同志在反馈会上的发言,要求全校党组织认真组织学习,传达贯彻巡视反馈意见精神要求,统一思想、提升站位,切实抓好整改。

(二)加强组织领导,夯实整改基础

学校党委切实担负起巡视整改主体责任。6月19日下午巡视反馈会后,校党委召开专题党委会,认真学习省委第九巡视组巡视金沙9170app下载反馈意见和关于巡视检查金沙9170app下载党委选人用人情况的反馈意见、关于巡视检查金沙9170app下载党委落实意识形态工作责任制情况的反馈意见。会上成立巡视整改工作领导小组,组建巡视整改工作领导小组办公室和督查组,研究部署巡视整改工作,着手制定巡视整改方案,推进整改落实。此后又召开2次党委会认真研究、统筹谋划巡视整改工作,着力解决整改过程中存在的重点、难点问题。7月14日,学校召开巡视整改工作动员会,对全校各级领导干部进行思想大洗礼、认识大统一、行动总动员,要求全校上下突出政治整改、强化政治自觉、保持政治定力,狠抓整改落实。全校各部门各单位切实履行巡视整改政治责任,迅速行动,形成上下联动、齐抓共管、聚力整改的良好局面。

(三)扛稳整改责任,增强行动自觉

学校党委书记坚决履行巡视整改第一责任人责任,担任巡视整改工作领导小组组长,先后主持召开巡视整改工作动员会、推进会,扎实推进巡视整改工作。在暑期工作会议、干部培训、廉政谈话过程中反复强调,要将巡视整改作为重要政治任务、重点工作,进行安排部署、大力推进,确保巡视整改任务落实落细落到位。校长、党委副书记、纪委书记任巡视整改工作领导小组副组长,其他班子成员任小组成员,扎实履行“一岗双责”,把抓业务与抓党建、抓业务与抓整改有机统一,高度重视自己职责范围内整改任务的推进落实,持续关注整改进度,协调配合推进整改工作。校纪委切实履行巡视整改监督责任,与党委办公室联合开展2次巡视整改集中督查。建立巡视整改进度一周一报制度,召开5次巡视整改推进会,切实保证巡视整改工作顺利进行、有力推进。

(四)坚持标本兼治,注重长期长效

学校党委以巡视整改为契机,坚持“以改促建、改建结合”,把巡视整改作为推动学校全局工作的重要抓手,坚持“点面结合”“远近结合”,挖根源、补短板、建制度,举一反三、标本兼治,对即知即改事项、立即整改事项,即交即办、限时办结;对一般性和长期整改的工作,建立整改台账,确保近期见成效、长期能坚持。对工作中存在的薄弱环节,着力建立一批制度机制。集中整改以来,研究出台了《党委(党总支)“第一议题”制度》《中层领导干部个人有关事项报告查核处理办法》《关于对中层领导干部进行提醒、函询、诫勉的实施办法》《中层领导干部因私出国(境)管理办法》《应用型本科课程建设实施方案(试行)》等系列制度文件,切实以制度规范工作,以制度促进党的建设和学校事业发展。

二、坚持问题导向,逐条逐项抓好整改落实

对照省委巡视组提出的4个方面问题和意见建议,我校梳理出37项整改任务、66个整改点。截至目前,已经完成整改47个,完成率71.2%。其余19个整改点的整改工作在有序推进,且已取得明显成效。

(一)坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和省委要求,落实立德树人根本任务

1.深入学习贯彻习近平总书记关于高等教育工作的重要指示批示精神

一是增强学习主动性。举办学习贯彻党的十九届六中全会和省第十一次党代会精神暨专业能力提升专题培训班,安排《怎样理解“两个确立”的决定性意义》《党的十九届六中全会暨〈中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议〉总体解读》《深入学习领会习近平总书记关于教育的重要论述》等38场网络辅导报告,深入学习习近平总书记关于教育的重要论述,贯彻落实党的十九届六中全会精神和党的教育方针。组织16次校党委“第一议题”学习和6次党委理论学习中心组集体学习,主要学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神、《习近平谈治国理政》第四卷、习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话精神等,校领导班子成员先学一步、学深一层,较好地发挥了领学促学作用。购买配发《习近平谈治国理政》第四卷、《中国共产党宣传工作简史》等书籍600余册,强化读原著、学原文、悟原理。制定《党委(党总支)“第一议题”制度》,以制度化的形式对“第一议题”的学习内容、学习形式等进行规范,学校、二级学院两级党组织以“第一议题”形式学习习近平总书记关于高等教育工作重要讲话和重要指示批示精神8次。修订《金沙9170app下载党委理论学习中心组学习规则》,进一步健全完善中心组学习形式,学校、二级学院两级党组织召开中心组集中学习研讨会16次,到红色景点和改革开放纪念馆等场所现场学习16次。对校领导理论学习自学计划提出建议,对二级学院班子成员的自学计划和自学笔记内容进行检查,督促规范制定理论自学计划、认真记录自学笔记。

二是强化督促督学。研究出台《二级党组织理论学习中心组学习巡听旁听实施细则(试行)》,对巡听旁听的工作任务、组织实施、结果应用提出具体要求,形成常态化长效化巡听旁听机制。对二级党组织的中心组集中学习会议进行巡听旁听,督促指导二级学院党组织强化理论学习、提升学习成效。下发《关于全面开展基层党组织建设有关问题集中排查整改的通知》《关于开展2022年度理论学习和意识形态工作实地督查的通知》,对基层党组织会议记录进行全面复查,组建督查组对二级学院的中心组学习计划落实情况、“第一议题”落实情况、教职工理论学习情况、会议记录情况进行全覆盖实地督查,督查结果纳入年度党建与综合管理考核指标体系。组织基层党支部书记培训班和科级人员培训班,分别设置《新时代高校党支部规范化建设实务》《如何做好会议记录和撰写会议纪要》等专题,提升基层党支部书记业务素质。随机抽取包括中层干部、普通教职工、党支部书记、辅导员、学生等在内的106人进行知识测试,参加测试人员总体平均成绩为76.98分,学习效果明显提升。

三是坚持学以致用。围绕“三全育人”工作,着眼系统推进“十大育人”工程,组织学校党委、二级学院党委中心组开展“三全育人”工作专题研讨,着力破解学校、学院“三全育人”综合改革过程中的困难和问题。深入贯彻落实教育部实施新时代立德树人工程的要求,出台《深入落实立德树人根本任务实施方案》,进一步督促各二级单位和广大教职工落实立德树人根本任务,形成立德树人长效机制。印发《“三全育人”工作考核办法》,进一步健全育人评价机制,形成常态化长效化“三全育人”工作考核机制。修订人才培养方案,按要求开足开齐美育课程。印发《关于全面加强和改进新时代美育工作的实施意见》《关于成立美育工作委员会的通知》强化美育工作。成立劳动教育教研室,负责全校劳动教育的组织、实施和评价,印发《关于全面加强新时代劳动教育的实施方案(试行)》,做到劳动教育全覆盖。

2.贯彻落实省委决策部署

一是压实责任。举办“学习贯彻党的十九届六中全会和省第十一次党代会精神暨专业能力提升专题培训班”,以思政课教师为主体组建“省第十一次党代会精神宣讲团”开展20余场宣讲,组织5期“能力作风建设年·线上大讲堂”,深入学习领会习近平总书记关于教育的重要论述,贯彻落实党的十九届六中全会精神和党的教育方针,落实省第十一次党代会精神,着力提升领导干部政治素质,推动党员干部能力大提升、作风大转变。结合学校《贯彻落实省第十一次党代会精神实施意见》,印发《关于进一步落实省第十一次党代会精神的工作方案》,对相关任务、问题和责任进行细化分解,明确39项重点任务、111项工作举措,有针对性建立任务清单、问题清单、责任清单,在战略规划和资源保障方面加强政策引导,按照清单要求定期推进落实。成立“职业技能等级认定(院校类)中心”和“职业技能认定(社会类)中心”,利用学校现有仪器设备和场地、购置专用监控设备,完成26个院校类职业技能工种、社会类15个职业(17个工种)认定考试所需的设备、场地等硬件建设,对符合条件的3604名在校生进行院校类职业技能等级认定并对达标人员颁发证书,两期社会类职业技能培训,推动“人人持证、技能河南”战略落实落地。

二是优化调整专业。结合学校专业建设与发展规划,坚持需求导向,加大本科专业“撤增锻塑”工作力度,决定停招环境科学、房地产开发与管理、勘查技术与工程、园林等4个专业,为提升人才培养质量奠定坚实基础。印发《专业结构调整优化指导意见的通知》《“十四五”本科专业结构调整规划实施方案》,研究通过学校“十四五”期间专业调整计划上报省教育厅。印发《关于印发应用型本科课程建设实施方案(试行)的通知》,完善应用型课程评价标准体系,结合专业集群建设大力开展校级应用型课程立项建设工作,推进以岗位需求、应用能力培养为导向的应用型课程体系建设。采用刚性引进和柔性引进两种方式,加大高层次人才引进力度,部分相关专业设置为紧缺急需专业,适当提高博士待遇,实施政策性倾斜,引进博士教师数均有明显增长,师资力量薄弱现象得到初步改善。

三是推进产教融合。制定《产业学院建设与管理办法》,建立产业学院章程、理事会等基本制度,构建机构完善、责权明晰、推进有力的产业学院管理体制。出台《关于加强协同创新、提升服务地方能力的指导意见》,推动校企合作创新人才培养模式、深化课程教学改革,构建产教融合、协同育人新机制,进一步发挥产业学院功能,落实产业学院建设要求和育人成效。成立金沙9170app下载科研成果转移转化工作领导小组,制定《科研成果转移转化实施方案》,统筹推动科研成果转移转化。启动建设集科技成果管理、科技信息发布、科技中介等功能于一体的成果转移转化综合服务平台,构建责权利明晰的“学校-学院-科研平台”三级服务体系。强化绩效导向,制定《科研平台建设管理与绩效考核办法》,将校企合作与成果转移转化作为重要考核评价指标,推动更多科研成果转化。

3.坚持党委领导下的校长负责制

一是提升党委把方向、保落实能力。深入调研国家和省级应用技术型示范校在战略规划、人才培养、社会服务、师资队伍建设等方面取得的办学成绩,深入调研省内“示范校”办学核心指标,结合学校实际科学确定由3大类、34项具体指标构成的“十四五”规划指标体系。从2022年起开展目标管理工作,结合学校“十四五”事业发展规划、“示范校”建设规划、党政工作要点安排等,梳理并分解年度目标任务,与全校二级单位签订《2022年度目标任务书》,层层压实工作任务。围绕“示范校”建设重点目标任务,总体谋划应用型人才培养质量提升、应用型专业集群培育等“8项工程”“22项行动计划”,制订实施《“十四五”期间“示范校”建设行动计划》《“十四五”期间“示范校”建设任务分解和计划进度表》,明确时间表、路线图,确保建设任务落实、目标达成。科学制订人才引进政策和招聘计划,根据各院(部)博士的占比情况和人才引进难易程度,进行适度差异化引进、投入和管理,不断增强人才吸引力。

二是严格执行议事规则。修订《党委会议事规则》《校长办公会议事规则》,准确区分会议类型、适用范围以及议题类型,进一步细化梳理校长办公会讨论决定事项和研究提议事项,规范议事程序,确保应提请党委会研究的议题全部提交党委会研究。强化议题准备,严格按照议事规则要求,议题提交单位会前要与涉及部门充分沟通,所有议题至少提前2个工作日提交,会议承办部门提前向校领导推送议题材料,坚持议题准备不充分不上会、会前沟通不充分不上会,提高会议质量和效率。

三是充分发挥学术委员会作用。修订《学术委员会章程》,明确学术委员会的委员组成规则、委员调整及换届程序、机构设置、议事规则、职责权限。完成新一届学术委员会委员遴选,进行学术委员会换届,逐步健全以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构,并以学术委员会作为校内最高学术机构,统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权。召开《学术委员会章程》宣讲会,深入解读条款内涵和工作要求,让各职能部门和院部全面了解学术委员会校内最高学术机构的核心地位,以及学术委员会关于学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等的重要职能,持续强化学术委员会作用发挥。

4.落实立德树人根本任务

一是加强专职辅导员队伍建设。根据河南省《关于在省属高等院校开展员额制管理试点的意见》,制订学校《关于招聘员额制工作人员的方案》,通过笔试、面试、体检、政审、公示等各环节后,为符合条件人员办理员额制聘用手续,充实辅导员队伍力量。努力构建心理健康教育工作新格局,2022年4月以来针对学工队伍和心理健康教师开展8批次心理健康教育相关培训,通过微信公众号发布16篇心理健康宣传知识,开展多层次心理咨询服务,帮助学生解决就业、家庭关系等问题,不断提升心理健康教育工作能力。实施“网格化”学生管理,重要时间节点组织召开安全教育主题班会,开展校规校纪专项学习教育活动,组织各学院召开学生座谈会了解学生思想状况,进一步做好学生管理服务工作。健全留学生突发事件应急机制,对留学生开展法律法规、校纪校规和安全教育,辅导员走访留学生了解其生活学习情况,增强人文关怀、宣讲疫情防控政策,不断加强留学生教育管理。

二是加强思政课与课程思政建设。加大教师引进力度,持续引进高质量博士硕士教师,推进思政课教师队伍动态调整提升。加强对转岗思政课教师培训,通过培训试讲合格后并结合自身特长,安排《军事理论》《形势与政策》等课程教学任务。落实思政课教学任务时增加教师授课班次,《思想道德与法治》课程全部实现中班教学,持续缩小《马克思主义基本原理》课程教学班级规模。常态化制度化开展“大练兵、大比武、大展示”活动,提升思政课教师授课水平,今年荣获全省高校思想政治理论课教学技能“大比武”活动一等奖、二等奖、三等奖共10项。着力提高专业课教师育人能力,2022年暑期组织全体教师开展线上暑期研修活动,秋季学期开展课程思政、智慧教学、课程建设、教务管理等线上线下专题培训、教学工作坊和教学沙龙等活动,促进教师思想政治素质、师德师风、教书育人、教育教学能力提升。完善落实领导干部听课制度、同事互评制度和学生信息员听课反馈制度,对全校课程建设、学生实习、毕业论文及设计相关材料进行排查,发现问题及时处理。在全校范围内听课300余次,督促任课教师落实课程思政任务。

三是加强师德师风建设。修订《师德行为规范》《师德考核办法》,严格落实师德师风问题“一票否决”,全面加强师德师风建设,不断提高广大教师的师德修养和专业素养。将师德师风教育作为重要内容,纳入年度教职工理论学习和培训计划,作为新入职教师岗前培训的重要内容,不断提升教师综合素质。加强日常管理,出现师德师风问题严格按照学校《教师师德失范行为处理办法(试行)》及相关文件进行处理,保持师德师风警钟长鸣。

(二)全面落实全面从严治党战略部署,切实履行管党治校责任

1.认真履行第一责任人责任

党委书记切实履行全面从严治党第一责任人责任,带头落实党中央和上级党组织各项决策部署及工作要求。带头贯彻执行民主集中制,抓好两级党委理论中心组学习,严格执行党内政治生活准则。带头落实中央八项规定精神,领导和支持纪检监察部门依规依纪履行职责。主持召开全面从严治党调研座谈会,深入了解基层党组织全面从严治党工作情况,听取集中督查情况汇报,对下一步基层党组织落实全面从严治党责任提出明确要求。研究制订《关于加强“一把手”监督的实施意见》,把监督党员干部尤其是下级“一把手”作为分内之事,对干部健康成长负责,把带队伍的“严”体现在日常管理监督中,通过日常的咬耳扯袖、红脸出汗,使党员干部时时感受纪律约束,同时明确把监督情况作为年度述职述廉的必要内容,主动接受监督。

2.扛牢主体责任

学校党委认真落实《全面从严治党主体责任清单》,党委会深入研究全面从严治党工作,分析研判形势,解决突出问题。每年底对二级党组织落实《全面从严治党主体责任清单》情况开展监督检查,监督检查结果纳入绩效考核,压紧压实院级党组织主体责任,推进全面从严治党向纵深发展。坚持做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对学校全面从严治党各项工作的领导,召开党委会专题研究全面从严治党工作,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。改进以案促改工作方式,印发《关于开展以案促改工作的通知》,选取3起违纪违法典型案例,编印成册,在全校范围内开展以案促改。四是加强对巡察工作的领导,制修订《巡察工作办法》《巡察整改和成果运用办法》《巡察工作人才库管理暂行办法》,夯实巡察工作的制度基础。开展巡察整改专项督查,确保整改成效。

3.强化监督责任

按照《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党内法规关于建立领导干部廉政档案相关要求,结合学校实际,全面梳理廉政档案存在的问题,查漏补缺、规范整理。制定《领导干部廉政档案管理办法》,为进一步发挥廉政档案在党风廉政建设和领导干部监督管理方面的作用提供制度保障。以“能力作风建设年”活动为契机,组织全体纪检监察干部深入学习《纪律处分条例》《监察法》《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》《纪检监察机关问题线索管理办法》等业务知识,提高问题线索处置和案件查办工作能力。深入查找近3年在问题线索处置、党规党纪适用方面存在的问题和不足。对新接收的问题线索严格按照校纪委《关于反映领导干部问题线索的处置办法》进行分类处置,对可查性强、具备初核条件的,由校纪委进行初核;符合立案条件的,及时进行立案审查调查,精准高效处置问题线索。

4.强化重点领域风险防控

一是严格执行招投标制度。制订《二级单位招标与采购工作检查管理办法》,严格执行有关招标采购制度,规范招标采购行为,切实保证采购活动的公开公平公正。二是加强业务培训,对各二级单位主管招投标及国有资产管理工作的领导、资产管理员、党政办主任开展业务培训,提高相关工作人员业务水平。三是强化监管,以单位自查、学校检查的方式,对各二级单位2021年以来自行组织的招标采购项目进行检查,有针对性地对学校二级单位的招标与采购工作进行指导和监管。四是责成相关部门对合同供应商和实际供应商不符问题进行情况说明,对追加资金的申请手续进行完善,要求在今后的工作中严格执行招标采购工作程序。

二是严格规范财务管理。修订《报销行为规范》,下发《关于进一步规范财务报销行为的通知》,开展票据审核要点、财务审批流程、财务报销要求等宣传讲解。严格票据审核,对不合规、超标准、超范围的费用坚决不予报销。严格执行《后勤维修工程管理办法(试行)》规定,大型维修、应急性维修等项目,必须履行审批手续后方可进行维修。强化预算刚性约束,对于无预算、超预算的维修项目无论是合同用印或者财务报销一律给予退回。进一步完善《基建处档案管理办法》,强化执行监督,加强基建人员学习教育,安排专人管理基建工程档案,坚持一月一整理一检查,持续加强基建档案电子化、信息化建设,持续提升档案管理水平。全面摸清在建工程家底,精准分类,按照工程进度及性质分6类进行处理。按照先易后难的原则,完善在建工程结转流程,逐步推进工程结转。取消食堂管理费,实行“零租赁”政策,餐饮企业自愿捐赠公益基金,用于学校公益活动、饭菜价格平抑基金等,支持学校发展。

三是加强国有资产管理。通过资产管理信息系统对未设标识牌的固定资产生成标识牌,并下发到各二级单位进行张贴,促进固定资产规范管理。对拟报废的老旧资产和拟捐赠的达到或接近报废年限的资产进行清点,并成立技术鉴定小组进行鉴定,办理审批手续后进行处置。启动对二级单位的资产清单进行清查,进一步摸清固定资产家底,对暴露出的资产管理问题,制定《关于进一步加强资产管理的办法》加强管理。

5.从严从实加强作风建设

一是严格落实中央八项规定精神。规范公车管理,对账面公车资产进行全面排查,没有实际使用的待处置车辆报废及拍卖手续提交上级有关部门,积极推进核销工作。修订《公车维修管理规定》,建立日常维修监管制度,严格车辆维修程序。规范公务接待,修订《公务接待实施细则》,结合学校实际完善公务接待线上审批流程,严格落实先审批后接待等规定,坚决做到无公函不接待、不事先审批不接待。严格办公用房管理,持续加大对领导干部办公用房的常态化检查抽查力度,开展对全校174名处级干部办公用房情况专项督查、不定期抽查,发现超标准使用办公用房、虚设办公桌等弄虚作假问题的,依照有关规定严肃追究有关领导和直接责任人的责任。

二是严格证件管理。制订《中层领导干部因私出国(境)管理办法》,明确科级干部、教职工参照执行,进一步细化领导干部因私出国境证件办理、保管、借出、归还、处理等环节审批程序。扩大监管范围,对全校职工证件管理情况进行全面细致排查,强化干部职工规矩意识。对个别专任教师借出护照长期不归还行为进行批评教育,收回其护照集中管理。

三是持续整治形式主义、官僚主义。全校各单位按照工作职责和管理权限,认真梳理权力事项,形成“权力清单”,全面深入排查廉政风险点并逐一制定防控措施。强化统筹协调、督促指导,对举办类型或者主题相同的活动进行适当整合,根据教学院(部)规模大小合理分配最低任务数量。按照“我为群众办实事”实践活动要求,督促相关学院摆正“我为群众办实事”和正常工作的关系。强化合同管理,全面实行租赁费收费审核制度,自2022年秋季开始空调使用不再收取押金,已收押金2023年6月前退还完毕。六是扎实开展“能力作风建设年”活动。找准师生关注问题,积极回应师生关切,扎实开展各单位办理重点民生实事活动,全校共办理重点民生实事99件,广大师生获得感、幸福感不断提升。针对落实十大战略的重点任务,再次细化工作措施,科学确定具体目标,明确校内各单位工作责任,加强跟踪督导,持续推进重点任务落实落细。向个别二级党委发出《省委巡视反馈问题整改通知单》,督促对“我为群众办实事”活动中“实事不实”问题作出情况说明,认真整改问题并提交整改报告。深入开展“大学习大培训大练兵大提升”活动,举办培训班,提升党员干部履职能力、业务能力、综合能力。

(三)深入贯彻新时代党的组织路线,持续加强基层党建

1.加强党委班子建设

一是严肃党内政治生活。严格落实党中央关于民主生活会的有关要求,提高认识、统一思想,严肃认真开好巡视整改专题民主生活会。会前广泛征求意见,普遍开展谈心谈话,认真撰写发言提纲,夯实开好民主生活会的思想基础;会上所有班子成员均严肃认真开展批评和自我批评,打扫政治灰尘,净化政治灵魂,真正达到坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结的目的。出台《中层领导干部个人有关事项报告查核处理办法》,严格领导干部个人有关事项的报告、审核、查核、处理程序和标准,从严管理监督干部队伍;针对日常工作中发现的易错易漏点,组织开展领导干部经商办企业情况专项排查,掌握领导干部亲属经商办企业底数;从严开展领导干部个人有关事项随机抽查和重点核查,依规处理查核不一致人员。

二是强化担当作为。加强家属区环境治理,加大宣传引导力度,教育干部职工做到自我约束和相互监督,争做遵守制度的典范。结合学校相关规划,分类施策,全面治理私搭乱建现象。拆除占用公共用地的违规设施,清除具有安全隐患充电设备,清理影响校园环境的所有堆积物,加强家属区内绿化建设,营造优美生活环境。加强绩效工资分配管理,强化对二级单位的指导和监管,下发《关于开展2021年度奖励性绩效工资决算的指导意见》,指导二级单位对绩效分配结果进行数据分析,要求各二级学院修订完善本单位绩效工资分配方案、调节绩效工资系数、限制管理岗人员绩效总量,对收入排名靠前的人员进行专项说明,督促严格遵守管理岗绩效分配文件要求开展绩效分配工作。开展绩效工资分配专项调研、历史数据核算等工作,为启动修订《奖励性绩效工资分配实施方案》及其配套文件作奠定基础。

三是强化开拓创新意识。深化教育综合改革,成立党委书记、校长任组长的学校深化综合改革领导小组,全面推动综合改革。根据省委、省政府《深化新时代教育评价改革实施方案》,研究制订学校《落实<深化新时代教育评价改革实施方案>的工作方案》,提出深化党委教育工作评价改革、学校评价改革、教师评价改革、学生评价改革、用人评价改革等5大类17项改革任务、47项具体改革措施,形成《深化新时代教育评价改革实施方案》任务清单,确保综合改革顺利推进、任务落实。深化课堂教学改革,制订《关于科研反哺教学工作实施意见》,推进科研反哺教学,改进教育教学方法与手段,促进科研成果转化为教学内容,激发学生创新思维。完善《大学生创新创业训练计划管理办法》,遴选学科交叉、主流专业等重点项目进行国家级、省级创新创业项目的培育,促进学生创新能力提升。抓好人才工作,坚持分类评价,提高引进待遇,增强人才吸引力。修订《青年骨干教师选拔培养管理办法》《学术技术带头人选拔管理办法》,改进职称评审,进一步优化评审结构,坚持向高层次人才倾斜,使高层次人才愿意干、愿意留。严格执行《河南省高等学校合格基层教学组织教学组织建设标准(试行)》《河南省高等学校优秀基层教学组织教学组织认定标准(试行)》要求,将系主任具有高级职称作为教研室达标和推优的必要条件,不达标不得被评为校内优秀基层教学组织、不得被推荐参评省级优秀基层教学组织。

2.抓实干部人才队伍建设

一是严格执行干部选拔任用制度。加强干部选拔任用管理,规范任前审核信息认定工作,强化任前审核培训,从严审核重要信息,确保认定信息准确。同时坚持举一反三,开展中层领导干部、科级人员任前审核专项调查,进一步落实任前审核。

二是加大后备干部培养力度。校党委坚持定期研究干部队伍建设,明确要更加注重优秀年轻干部的培养选拔使用,进一步优化干部队伍结构。结合落实高校大部制改革,加快推进学校机构和专业调整,待干部届中调整时进一步选优配强中层领导班子。开展中层副职领导干部、科级干部能力提升业务知识线上培训,提升中层副职领导干部、科级人员、基层党支部书记业务能力,加大年轻干部培养力度。加大优秀年轻干部储备力度,适时开展中层领导干部及优秀年轻干部专题调研,全面了解换届后中层领导班子运行现状,掌握一批政治上可靠、业务能力强、管理经验成熟的中层副职领导干部,待干部调整时进一步考察、择优择强使用。适时开展年轻干部调研和干部校内挂职、交流,盘活干部岗位资源,促进优秀年轻干部多岗位锻炼。

三是严格年度考核。进一步严格干部职工考核程序,规范结果运用。组织政策学习,强化认识,对前期年度考核等次意见进行重新认定。严格执行《事业单位人员处分暂行规定》,强化考核结果运用。受到警告处分人员的当年不得确定为优秀等次;受到记过处分的人员年度考核不得确定为合格及以上等次;受到降低岗位等级或撤职处理的人员,年度考核不得确定为基本合格及以上等次。

四是严格把关职称评审。对2017年中高级职称评审委员会成立以来所有的职称评审全过程材料进行排查,形成学校《中高级职称评审委员会自查评估报告》,经过省人社厅审查,认定我校金沙9170app下载中高级职称评审委员会评审符合相关规定。持续严格执行职称评审有关规定,持续严格工作程序,严防职称评审把关不严等问题发生。

3.抓实党建工作

一是严格履行党委主体责任。学校党委深入贯彻落实新时代党的建设总要求和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,认真落实党建工作责任制,召开党委会专题研究基层党建工作,进一步加强对基层党建工作的指导,推动党建与事业发展深度融合,以高质量党建引领学校事业高质量发展。规范组织员管理,修订《专职组织员队伍暂行管理办法》,对专职组织员队伍的配备选聘、岗位职责、管理考核等方面提出具体要求。下发《关于遴选专职组织员的通知》,在全校范围内遴选16名专职组织员,实现有学生的院(部)配备1-2名专职组织员的目标。强化教育培训。通过开展中层干部、党支部书记、科级干部培训,提升党务干部知识储备和业务素质。开展基层党建业务实操培训,提升规范性、时效性。加强党费管理,以省委教育工委党费专项审计为契机,进行党费工作全面自查,确保党费账户专管专用,党委档案规范管理。组织党委组织部、财务处党费工作相关人员参加“委管高校党费管理工作培训班”,促进党费财务管理水平提升。

二是充分发挥基层党组织功能。对二级学院“两项议事规则”等制度执行情况加强监督,进一步增强制度执行力,切实维护制度严肃性、权威性,维护制度刚性约束力。依托中层干部、科级干部、支部书记等多种培训方式加强党务干部培训,提升党务干部素质能力。开展二级学院党委会旁听,督促各二级学院党委书记履行第一责任人职责,结合工作职责,带头查摆问题,确保“两项议事规则”执行到位。向个别学院党委下发《省委巡视反馈问题排查整改通知单》,要求进行情况说明并查摆问题深入整改,对相关责任人批评教育,督促履职尽责。

三是狠抓基层党建。举办党支部书记培训班,突出“三会一课”“主题党日”“党员组织发展”等培训内容,加强业务性实操实务培训,增强培训的针对性和实效性,不断提高基层党务干部业务素质和能力。指导各基层党委(党总支)对下辖党支部“三会一课”“主题党日”等组织生活制度和“党员发展”制度落实情况进行监督检查,每季度向学校党委汇报1次监督检查情况,及时发现问题、纠错纠偏。对巡视发现问题较为集中的基层党委(党总支),进行书面提醒,要求严肃整改、全面整改,并书面报告整改结果。

(四)强化攻坚克难,推动整改落地见效

1.扛牢整改责任

学校党委自觉扛起整改主体责任,集中整改以来,共召开7次党委会、5次巡视整改推进会,将长期整改事项和本次整改工作同研究、同安排、同部署。党委书记认真履行第一责任人责任,多次对整改工作提出明确要求,推动扎实做好巡视“后半篇文章”。班子成员落实“一岗双责”,抓好分管领域整改落实,持续深入基层开展指导、督导、检查,层层传导压力,压紧压实整改责任,进一步强化责任意识,明确把分管领域巡视整改工作落实情况作为述职述廉的主要内容、作为民主生活会查摆问题的主要方面。加强整改专项督查,坚持对整改任务跟踪问效,党委会明确今后领导班子调整分工、班子成员调整要及时交接整改事项,保证巡视整改不断线、整改任务落实到位。

2.提升整改质量

一是落实整改措施。全面梳理上次巡视以来各项整改任务,将未整改完成的问题、审计监督发现的问题中未整改完成的整改任务、未落实的整改措施纳入本轮巡视整改落实任务,一体研究、一体部署、一体整改。坚持每半年组织1次意识形态工作专题培训,每年至少开展1次意识形态工作专题督查。严格按照巡察规划开展校内巡察,实现一届党委任期内实现巡察全覆盖的工作目标。确保相关问题整改到位。

二是坚持彻底整改。修订《公用房屋管理办法(试行)》《教职工集资住房管理办法(试行)》《高层次教师住房管理办法(试行)》《教职工周转住房管理办法(试行)》等文件,明确教师公寓维修责任主体。进行家属区渗水维修44户、学生公寓屋顶及卫生间防水维修234间,完成体育馆、校医院、实验室、图书馆等漏水部位维修。新建项目实施前预先处理卫生间渗水问题,解除师生后顾之忧。破解资金瓶颈,压减业务经费,严格控制“三公经费”、会议费、差旅费等消费性支出,实施银校合作项目,争取示范校建设、中央支持地方、高校基础条件改造、省级技能和资源循环利用等各类财政专项资金,支撑学校发展。

三、以永远在路上的坚定和执着深化巡视整改,努力开创学校事业发展新局面

目前,学校巡视整改工作虽然取得阶段性成效,但是距离省委要求还有一定差距。下一步,学校党委将继续把巡视整改作为重大政治任务,坚持标准不降、要求不变、力度不减,以钉钉子精神持续深化巡视整改,以整改的实际成效推动学校事业发展迈上新台阶。

(一)进一步提高政治站位,扛稳压实责任

压实班子责任,突出党委和基层党组织巡视整改的主体责任,不断扩大整改成效,全面加强党的建设。压实一把手责任,抓好党委和基层党组织书记这一关键少数,突出整改责任,坚持带头谋划、推动、参与整改,发挥引领示范作用。压实班子成员责任,结合工作分工抓好各自领域内的整改工作,做到亲自部署、亲自协调、亲自解决,把整改责任担的更实、压的更紧。

(二)进一步推动成果转化,切实促进建设

坚持整改工作与学校转型发展紧密结合,把整改的落脚点放在促进发展上,以是否促进党的建设、学校发展作为检验整改成效的核心标准。抓住整改契机,以整改带来的新面貌、新活力促进学校全面深化改革创新,努力实现转型提升,为实现学校“十四五”事业发展规划目标,打下坚实基础,以党的建设高质量推动学校事业发展的高质量。

(三)进一步建立长效机制,持续发力推进

坚持依法办学、依法治校,严格贯彻党委领导下的校长负责制,着眼于建立完善与现代大学治理体系相匹配的制度体系,加强制度拟定出台前的调研审查,确保制度切实管用。加强制度落实监督,打通制度执行各个环节壁垒,切实提升制度的执行力和刚性约束。把具体问题的解决与建立长效机制结合起来,持续优化科学高效的工作方法、程序,不断丰富解决问题的机制体系,并做好推广,向机制要长效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0375-2089088;电子邮箱dangban@hncj.edu.cn


中共金沙9170app下载委员会

2022年11月30日